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专访佛山市委书记鲁毅：“大爱佛山”再升级，超1000名好人模范在这里传递正能量
《南方》杂志全媒体记者丨李拉
对此，在省文明办与《南方》杂志联合推出“新时代南粤文明实践·问计一把手”专题报道之际，《南方》杂志全媒体记者近日专访了佛山市委书记、市文明委主任鲁毅。
视频制作：陈春霖
视频：文明佛山在路上
探索文明创建工作新方法、新路径
《南方》杂志：作为全国文明城市，佛山市近年来在深化文明城市创建工作，巩固创文成果方面开展了哪些工作？取得了哪些成效？
鲁毅：佛山市委、市政府一直以来高度重视精神文明建设，把精神文明建设纳入本地经济社会发展总体规划，与经济社会发展同部署、同推进、同落实。2015年，佛山市坚持五区同创、城乡同创，通过全市上下不懈努力，只经一轮创建就成功获得“全国文明城市”荣誉称号。
佛山清醒认识到，成绩的获得来之不易，更需要好好珍惜。“创文”的成功不是终点，而是城市发展新的起点。为此，佛山市委、市政府提出了“争创全国一流文明城市”的目标，将“创文”摆在事关佛山经济社会发展全局的更加突出位置，把以人民为中心的发展思想作为核心价值追求，持续从人民群众最急需的事情做起，从人民群众最不满意的事情抓起，不断提升人民群众的获得感、幸福感和满意度，以实际行动交出物质文明和精神文明两份更精彩的答卷。2017年，佛山成功蝉联了全国文明城市的荣誉称号，并被中央文明办作为“全国文明城市巡礼”城市之一，组织中央主流媒体作集中宣传报道。
2018年，佛山持续深化“争创全国一流文明城市”工作，制定印发《佛山市加强精神文明建设、争创全国一流文明城市行动计划（2018-2020）》，从“加强城市建设管理”“培育和践行社会主义核心价值观”“深化基层文明创建”“提升市民素质”等四个方面对未来一段时期的精神文明建设作出系统部署。
今年，我们深入学习贯彻习近平总书记关于“更加重视精神文明建设”的重要讲话精神，贯彻落实《广东省进一步加强精神文明建设行动计划》提出的新任务新要求，结合佛山实际，着力“谋创新、求突破”，探索文明创建工作新方法新路径，推动核心价值观宣传形式再创新、“大爱佛山”再升级、未成年人思想道德教育再深化、“创文”巡查督导机制再完善、“文明佛山”宣传力度再强化。
“文明实践永无止境，文明创建永远在路上。”佛山将不忘初心、牢记使命，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，推动新时代全市精神文明建设向更高层次、更高水平迈进，全力以赴把“全国文明城市”这块奖牌擦得更亮，让文明之光照耀佛山高质量发展之路。
做好“三个久久为功”
《南方》杂志：在推动“创文”工作常态化、长效化的过程方面，佛山有何举措？在实际操作中遇到了哪些难点？又如何以问题导向来解决这些难题？ 鲁毅：文明城市建设是一项复杂的系统工程。佛山的“创文”工作一直都是在克服困难、解决问题的过程中不断推进。老旧社区、城乡结合部、偏远乡村等区域，全面提升难度大、建设投入周期长；市场周边、背街小巷、公共厕所等卫生秩序问题时常反复、管理协调难度大；市民文明素质、生活习惯需要长期养成……针对这些问题，为了常态长效推进“创文”工作，佛山的做法用“三个久久为功”概括，即：
在城市建设上久久为功。基础设施建设直接关系城市面貌。在全国文明城市“夺牌”期间（即2012-2015年），佛山实施“城市升级三年行动计划”，为摘得荣誉奠定了坚实基础。在“保牌”阶段（即2015年至今），佛山城市建设从未止步，我们于2015年提出“城市升级两年延伸计划”，2017年进一步启动实施“城市治理三年行动计划”以及“中心城区城市形态提升”行动，立足“规划、建设、管理”三大关键环节，投资3500多亿元，努力打造宜居宜业宜创新的高品质现代化国际化大城市。今年，佛山抢抓粤港澳大湾区发展机遇，提出“提升城市形态和品质，助推城市高质量发展”的目标。通过这样“一茬接着一茬干，一棒接着一棒跑”，推动佛山城市面貌焕然一新，“森林建在城市里，城市建在森林中”的美好愿景逐步成为现实。
在城市精细化治理上久久为功。城市要建设得好，还要管理得好。佛山多年来建立健全完善的“创文”巡查督导机制，通过定期开展地毯式巡查、重点问题专项测评、五区交叉互评、市直部门实地巡查等多层次巡查，全面摸清基层“创文”实际情况，督促五区和各责任单位落实整改责任。同时，实施全年度全区域全覆盖的“城市管理考评”，根据结合“创文”要求，按照《佛山市城市管理考核评办法》，实行全市覆盖，并深入到村居一级，周检查、月通报、季考核、年总评的城市管理考评机制。考评成绩与各区及市有关部门的奖惩直接挂钩，推动各级各部门有效把城市管理职责落到实处。配合“网格化管理”，开发“社会综合治理云平台”，利用大数据技术，实现一张图、一个数据库指挥治理一座城，城市管理问题及时发现并解决，使城市管理由粗放向精细、由静态向动态、由单向向互动转变。
在深化基层文明创建上久久为功。佛山持续深化“文明单位”“文明校园”“文明家庭”“文明村”“文明镇”等各领域创建，大力推动文明创建向基层延伸。截至目前，佛山共有市级以上文明单位429个，市级以上文明家庭、最美家庭、十大优秀书香家庭、孝德家庭等414户，文明镇20个、文明村150个，市级以上文明校园65所，全市中小学校将于2020年全部参与文明校园创建。广泛深入的基层文明创建，为佛山争创全国一流文明城市提供坚实有力的基层支点和持续动力。尤其是2017年以来，佛山举全市之力推动美丽文明村居建设。全市陆续投入美丽文明村居建设资金8.3亿元、“五好”新村居和古村落活化资金33.7亿元、农村生活垃圾长效治理资金7.82亿元，高明革命老区特别帮扶专项资金4.9亿元，打造了110个“水清岸绿见公园、整洁有序富韵味”的美丽文明村居示范点，催生了黄龙村、紫南村、罗南村、松塘村、逢简村、富景社区等一批全国全省乡村振兴的先进典型，受到了广大村民的高度好评。
着力打造五大工作品牌
鲁毅：近年来，佛山积极培育践行社会主义核心价值观，以更高标准、更高要求持续推进文明创建，着力打造了“大爱佛山”“志愿之城”“乐善之城”“敬业之城”“信用佛山”五大工作品牌。
“大爱佛山”就是传播真善美、弘扬正能量，把佛山建设成为“汇聚和传递正能量的海洋”。佛山建立起“及时点赞”+“媒体宣传”+“定期分享”+“常态展示”+“制度关爱”的工作机制，大力传播群众身边的真善美，弘扬社会正能量。到目前为止，佛山市共有各类好人1000多人，其中“中国好人”26人，“广东好人”43人。“及时点赞”即：率先创造《点赞证书》，宣传部和文明办及时对各类好人好事给予肯定和宣传，让佛山人身边的每一件好事都得到传播和弘扬，每一点爱心都得到汇聚和升华，每一位好人都成为佛山的“英雄”。“媒体宣传”即：大力推动全市媒体宣传社会正能量，例如，在佛山电视台《小强热线》创新设立“点赞”板块，赞好人、说善事。“定期分享”即：市委宣传部、市文明办定期宣传“最美佛山人”“佛山好人”“新时代好少年”“佛山新乡贤”“传播正能量致敬单位”，让好人事迹、好人精神在全社会广泛弘扬。“常态展示”即：建设“佛山好人馆”，多媒体、多维度集中展示佛山1000多位道德模范和身边好人的感人事迹、心路历程、精神品格。“制度关爱”即：制定发布《佛山市道德模范礼遇帮扶办法》，成立“佛山好人联盟”，设立“致敬好人日”，成立“佛山市文明办好人基金”，为“好人有好报”提供坚实体制机制保障。
“志愿之城”就是通过制度化、信息化、常态化、专业化建设，推动志愿服务大发展。佛山是全国“志愿之城”建设第三批试点城市，全市注册志愿者已达96.7万人，累计志愿服务时数超过1800万小时。志愿服务活跃在扶残助弱、社区服务、关爱异地务工人员子女、医疗、环保、应急救援、文化、网络文明传播、法律、禁毒等方方面面。在佛山的中小学和幼儿园门口，每天都能看到由交警、老师、家长志愿者共同组成的“警家校护畅队”在疏导交通，累计每日共为1万余位接送家长节省3166小时，家长满意率超90%。在佛山街头、公园、社区，随处可以见到各具特色的志愿V站，提供便民利民、爱心公益、文化体验等各种类型志愿服务。
“乐善之城”就是通过多种形式让乐善、温爱成为城市基因。佛山高度重视慈善事业发展，形成“政府引导+企业家担纲+社会力量共助”的慈善之路。以美的、碧桂园等龙头企业为代表，越来越多的佛山企业和企业家加入到慈善事业当中。我们将“慈善”与有近300多年历史、七八十万人参加的元宵节佛山“行通济”民俗文化活动相结合，组织开展“温爱佛山·元宵慈善文化人人行”活动，市几套班子领导带头参与，组成巡游方阵，推动公益慈善的理念深入人心，成为市民的自觉行动。
“敬业之城”就是大力倡导敬业奉献精神，把“工匠精神”“企业家精神”打造成佛山的精神脊梁。佛山是制造业大市，民营经济大市，也是产业工人大市。民营企业占企业总数的90%，有300多万名产业工人。从2016年开始，我们每年都高规格宣传“大城工匠”和“大城企业家”“脊梁企业”，提出要让“佛山·大城脊梁”的企业家精神与“佛山·大城工匠”的工匠精神交相辉映、相得益彰、深度融合，共同成为照亮佛山现代工业文明之路的“双子灯塔”。
“信用佛山”就是大力推进诚信建设制度化，弘扬“诚信、公平、法治”文化。佛山是广东省6个信用联合奖惩试点市之一、“放心消费”试点城市。近年来，佛山集中治理诚信缺失突出问题，提升全社会诚信水平，深入推进诚信行业、诚信单位、诚信示范街区、诚信经营示范店等创建，广泛开展“诚信建设万里行”“诚信兴商宣传月”等活动，定期发布诚信“红黑榜”，激励人们更好地讲诚信、守信用。到2020年，佛山将基本建成与国际惯例接轨、符合社会主义市场经济体制和社会治理体制目标要求、体现佛山特色的社会信用体系。
把争创全国一流文明城市与打造营商环境有机结合
鲁毅：习近平总书记视察广东时作出了“要推动物质文明和精神文明协调发展，不断提升人民文明素养和社会文明程度”的重要指示，为佛山文明城市建设工作提供了根本遵循，指明了前进方向。省委书记李希在佛山开展高质量发展专题调研时，明确指出希望佛山抢抓粤港澳大湾区建设重大历史机遇，争当全省地级市高质量发展的领头羊。
佛山市贯彻中央决策、省委部署，提出要把争创全国一流文明城市与打造营商环境有机结合起来，以文明城市建设提升人民文明素养和社会文明程度、加强城市精细化管理、优化营商环境，实现城市品质、服务水平、群众获得感和幸福感的不断提升，真正落实“两手抓、两手都要硬”，真正实现“两个文明”相互促进、相互协调发展。为此，佛山市经过深入论证调研，出台了《关于“创建文明城市与优化营商环境有机结合着力提升城市文明程度和服务水平”的实施意见》，并作为市委全会重点工作内容，作出全面部署。提出要实施人文环境提升行动、城市环境提升行动、营商环境提升行动等三大行动计划，以提升人的文明素质为核心，以优化城市环境和公共服务为支撑，以打造“法治化、国际化、便利化”营商环境为目标，通过三年左右时间努力，把佛山建设成为更具文化自信的文明之城、更具国际品质的大湾区宜居宜业之城、更具市场活力的创新创造之城。
实施人文环境提升行动。大力培育和践行社会主义核心价值观，全面提高公民道德素质，为改革发展提供源源不断的精神动力和道德滋养。高扬佛山城市精神的时代风帆，深入建设“乐善之城”“敬业之城”“志愿者之城”，不断增强人们奋发向上的精神动力。
实施城市环境提升行动。以绣花功夫治理城市，推动城市形态升级，优化公共服务水平，打造更多行业亮点和文明品牌，让服务“小窗口”展现佛山“新形象”。坚持生态优先、人文特色，聚焦优化城市功能布局，提升城市功能品质，加强城市规划建设管理，努力把佛山建设成为粤港澳大湾区城市群中富有岭南水乡特色的美丽家园。加强城市形象宣传，让更多人记住佛山、来到佛山、爱上佛山。
实施营商环境提升行动。以“湾区通”工程为抓手，推进佛山与港澳规则联通、贯通和融通，持续优化国际化法治化便利化营商环境。对标最高最好最优，加快构建与国际接轨的贸易投资规则和营商环境制度体系。持续深化“放管服”改革，更大激发市场活力和社会创造力。积极构建亲清新型政商关系，一视同仁为各类企业提供优质贴心服务，帮助企业解决发展中的难题。
“新风养正”育新人
《南方》杂志：新时代文明实践建设，建设社会主义精神文明、培育和践行社会主义核心价值观，关键的一点是要提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，而在坚持立德树人、以文化人方面，佛山开展了哪些工作和探索？
鲁毅：在工作中，佛山牢牢抓住新时代文明实践中心（所、站）这个有力阵地，抓住未成年人这个关键群体，大力推动立德树人、以文化人各项工作落细落小落实，取得了一定成效。
依托新时代文明实践中心（所、站），文明新风传万家。 佛山按照中央决策和省委部署，大力推进新时代文明实践中心（所、站）建设，目前全市5个区实践中心、32个镇（街）实践所、285个村（社区）实践站的建设正在扎实推进，成为团结凝聚全市文明创建力量的坚实阵地。在全市组织开展“讲起来、学起来、唱起来、舞起来、诵起来、拍起来”系列活动：“讲起来”方面，围绕宣传学习习近平新时代中国特色社会主义思想，开展“我和我的祖国”百姓宣讲工作；“学起来”方面，组织开展全市党支部“学习强国”学习平台知识竞赛，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”；“唱起来”方面，创作《文明佛山》主题歌曲并全市巡演，送文化到群众身边；“舞起来”方面，组织开展“佛山韵律·舞动全城”广场舞大赛，预计全年度共举办比赛约50场次；“诵起来”方面，大力创建全国首个“朗诵之城”，全市巡演朗诵国学经典、家书家训、道德名篇等内容；“拍起来”方面，将依托“文明佛山”“纷享佛山”等网络正能量传播分享平台，组织开展网络正能量短视频主题创作宣传活动。通过如火如荼的各类新时代文明实践项目和活动，吸引广大市民积极参与文明城市建设、弘扬文明新风。
着眼未成年人思想道德建设，“新风养正”育新人。
2019年6月17日，“童心向党·童谣筑梦”佛山市优秀童谣征集推广传唱活动。
佛山制定实施《“新风养正”——佛山市育新人行动计划（2019-2022年）》，以全覆盖的“文明校园”创建为根本，形成学校精神文明建设常态化机制，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿教学全过程、融入校园建设各方面；大力实施“家庭教育普及工程”，宣传普及家庭教育理念，擦亮“全国规范化家长学校实践基地”品牌，建好用好家庭教育指导中心，将科学的家庭教育理念、优良家风家训传播到千家万户；着力凝聚学校、社区、“五老”队伍、群团组织、志愿者等多方合力，形成举全社会共同关爱未成年人的浓厚氛围；坚持打造“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动、“微家书”系列活动、特色校园创建活动、朝阳读书活动、红领巾文化节活动、“百位美德人物进校园”等一系列丰富的教育实践活动品牌，使未成年人在思想内涵主题突出的丰富活动中厚植爱国情怀、培育崇德之心、传承红色基因、磨砺精神品格。
本文责编丨戎明迈
编辑丨陈海燕 夏梦校对丨华成民实习生丨张雨来源丨南方杂志微信公众号
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